Der Bundesrat beschäftigt sich derzeit intensiv damit, wie Tiere in Freilandhaltung im Seuchenfall untergebracht werden können. Der Agrarausschuss der Länderkammer diskutiert dabei auch kritisch über die Freilandhaltung von Schweinen. Denn von Tieren in Außenhaltung geht im Seuchenfall eine große Gefahr der Ansteckung und Ausbreitung der Seuche aus. Das bestätigen auch unabhängige Seuchen-Experten. Der Deutsche Tierschutzbund indes hält die Einschätzung der Experten für überzogen. Die Tierschützer befürchten, dass bei entsprechender Interpretation des geplanten Gesetzes z.B. die Freilandhaltung von Schweinen generell verboten werden könne. Der Tierschutzbund fordert daher eine kritische Überprüfung der Seuchenpolitik und keine weiteren Beschränkungen tiergerechter Haltungssysteme.