Stefan Leuer und Lukas Rölfer von der Landwirtschaftskammer NRW berichten:

Schweinehalter mit wenig Fläche können in viehintensiven Regionen einen Teil ihrer Nährstoffmengen nur überbetrieblich verwerten. Dafür fallen hohe Kosten an. Anhand von Beispielbetrieben haben wir untersucht, wie es gelingen kann, die immer schärferen Auflagen der Düngeverordnung umzusetzen, ohne diese Kosten noch weiter zu erhöhen.

Übersicht 1 zeigt beispielhaft den Nährstoffanfall eines typischen Schweinemästers. Die Annahmen: Der Mäster hat 2000 Plätze und erzielt 850 g Tageszunahmen. Er bewirtschaftet 80 ha, davon CCM mit einem Ertragsniveau von 145 dt/ha, Winterweizen mit 90 dt pro ha, Triticale und Wintergerste mit je 85 dt/ha. Daher wird für Phosphor von einem Entzug von 70 kg P/ha ausgegangen.

Übersicht 2 zeigt den N-Anfall beispielhaft für einen Ferkelerzeuger. Er hält 350 Sauen, verkauft 28 Ferkel pro Sau und Jahr und baut bis auf die Triticale das gleiche wie der Mäster an. Hinsichtlich des Ertragsniveaus und des Phosphorentzuges gelten die gleichen Annahmen wie beim Mäster.

Die Übersichten zeigen: Vor der Novelle der Düngeverordnung 2017 musste der Mäster 37 kg N/ha, sprich 530 m³ Gülle, der Sauenhalter 45 kg N pro ha und damit 370 m³ Gülle abgeben, um einen zu hohen Phosphor-Überschuss nach Nährstoffvergleich zu vermeiden. Mineralisch düngen durften beide reichlich mit bis zu 88 kg bzw. 97 kg/ha Stickstoff.

Die Düngeverordnung 2017 gibt höhere Ausscheidewerte vor und gleichzeitig nicht mehr 30%, sondern nur noch 20% Stall- und Lagerverluste. Zudem sinkt der erlaubte Überschuss von 60 auf 50 kg N/ha und von 20 auf 10 kg P/ha. Füttert der Mäster weiter N/P-reduziert, muss er jetzt deutlich mehr Gülle abgeben, um nicht die 170 kg N/ha aus Gülle zu übersteigen. Die 945 m³ exportierte Gülle entlasten die Stickstoffbilanz um 65 kg N/ha. Daher kann er noch bis zu 66 kg N/ha mineralisch düngen und theoretisch Phosphor zufügen oder die hohe Versorgung seiner Böden mit Phosphor reduzieren.

Deutlich günstiger wäre es, wenn er seine Fütterung von N/P- auf stark N/P-reduziert umstellt. Denn durch die Fütterungsumstellung muss er sein Stickstoffkonto nur noch um 43 kg N pro ha entlasten, um die Grenze von 170 kg N/ha aus Gülle einzuhalten. Somit reichen 630 statt der 945 m³ Gülleexport. Dem Ferkelerzeuger ergeht es ähnlich: Füttert er wie gewohnt, muss er 570 m³ Gülle abgeben, ist dann immer noch an der Phosphorgrenze und kann mit maximal 61 kg N/ha deutlich weniger mineralisch düngen als zuvor. Stellt er seine Fütterung auf stark N/P-reduziert um, reichen 480 m³ Gülleexport.

Verschärfung ab April 2020

Im nächsten Jahr sind weitere Änderungen der Düngeverordnung geplant. Voraussichtlich fällt der Nährstoffvergleich samt der erlaubten N- und P-Überschüsse weg. Stattdessen müssen alle Betriebe dann so düngen, dass sie den nach Düngebedarfsermittlung errechneten N- und P-Bedarf nicht überschreiten. Damit ändert sich die Betrachtungsweise: Es zählen nicht länger die Nährstoffe, die unter Beachtung von Verlusten auf den Acker kommen und ihm wieder entzogen werden.

Stattdessen gilt es, den Nährstoffbedarf zu ermitteln und davon die im Boden vorhandenen Nährstoffe abzuziehen. Somit sind nicht wie zuvor Ausbringverluste, sondern direkt nur der Ammoniumstickstoffanteil in der Gülle anzurechnen. Denn nur der ist im Jahr der Ausbringung pflanzenverfügbar. Dieser Anteil beträgt nach geltender Düngeverordnung mindestens 60% und nach den Plänen zur Düngeverordnung 2020 mindestens 70% vom Gesamt-N der Gülle. Sind die tatsächlich ermittelten Anteile höher, sind diese anzusetzen. Die N-Nachlieferung aus der Gülledüngung des Vorjahres ist pauschal mit 10% der ausgebrachten Menge anzurechen und vom Bedarf abzuziehen.

Was bleibt: es dürfen nur 170 kg Gesamt-N/ha aus Gülle und Co. ausgebracht werden. Um das weiterhin einzuhalten, exportiert in den Beispielen der Mäster wie zuvor 630 m³, der Ferkelerzeuger 480 m³ Gülle. Allerdings können dann beide mit maximal 31 bzw. 28 kg N/ha deutlich weniger mineralisch düngen als bislang, um nicht mehr als den Düngebedarf zu decken.

20% Unterdüngung

Die wohl deutlichste Einschränkung soll in den roten, mit Nitrat belasteten Gebieten gelten. Dort dürfen Sie die Kulturen nur noch bis 20% unter N-Bedarf düngen. Bisher ist geplant, dass diese Regelung im Durchschnitt aller Flächen eines Betriebes und nicht schlagbezogen einzuhalten ist. In den Rechenbeispielen hieße das, dass der Mäster bei unveränderter Fütterung 805 m³ Gülle exportieren müsste und der Ferkelerzeuger 650 m³. Trotzdem könnten beide so gut wie keinen Mineraldünger ausbringen, um nicht den Pflanzenbedarf zu überfüllen.

Würden die Betriebe in Absprache mit ihren Fütterungsberatern hingegen auf eine sehr stark N/P-reduzierte Fütterung umstellen, gelänge beiden, die Gülleexporte auf gleichem Niveau zu halten. Der Mäster könnte also weiterhin „nur“ 630 m³ und der Sauenhalter 480 m³ Gülle überbetrieblich verwerten und trotzdem die „strengeren“ Grenzen einhalten. Im Gegensatz zum Ferkelerzeuger hätte der Mäster dadurch auch etwas mehr Spielraum für mineralische Düngung und könnte im Schnitt der Flächen zumindest 16 kg N/ha mineralisch düngen. Was diese bei der Futterumstellung beachten sollten und wie die Betriebe möglichst viel Ertrag aus der organischen Düngung holen können, lesen Sie in den Kästen auf S. 42.

Kosten der Gülleverwertung

Übersicht 3 zeigt, mit welchen Kosten für die Gülleverwertung beide Betriebe je nach gewähltem Verarbeitungsverfahren rechnen müssen. Dabei zeigen die mit S1 bezeichneten Säulen die Kosten, die nach Düngeverordnung 2017 sowie nach Düngeverordnung 2020 außerhalb der roten Gebiete anfallen, wenn die Betriebe stark N/P-reduziert füttern. Die S2-Säulen zeigen die Kosten der Betriebe in den roten Gebieten, wenn diese auf sehr stark N/P-reduzierte Fütterung umstellen.

Für den Mastbetrieb empfiehlt sich, entweder die Rohgülle abzugeben oder diese vorher mit einer Pressschnecke zu bearbeiten. Dabei muss er mit rund 20.000 € Kosten pro Jahr rechnen. Der Ferkelerzeuger sollte entweder Rohgülle abgeben oder könnte vorher per Sinkschicht-Verfahren die Gülle trennen und die feste Phase abgeben. Er muss mit 17.000 – 18.000 € pro Jahr an Kosten kalkulieren.

Für die überbetriebliche Verwertung der Rohgülle wurden Kosten von 15 € pro m³ unterstellt. Oft muss nach der Behandlung der Gülle auch ein Teil der flüssigen Phase exportiert werden. Auch dafür wurde mit 15 €/m³ kalkuliert. Die feste Phase wird hingegen annahmegemäß kostenlos abgenommen. Für die Ausbringung der Wirtschaftsdünger auf eigener Fläche wurden 4 €/m³ angesetzt.

Mehr Mineraldünger?

Die Kalkulationen zeigen: Nach Düngeverordnung 2020, wie sie zurzeit geplant ist, sollten die Beispielbetriebe kaum Mineraldünger einsetzen, wenn sie in einem roten Gebiet wirtschaften. So können sie ihre Kosten minimieren.

Entscheiden sie sich, höhere Mengen mineralisch zu düngen, würden die Kosten der Gülleverwertung inklusive der Kosten für den Ersatz durch Mineraldünger deutlich ansteigen, wie Übersicht 4 zeigt. Je nach gewähltem Gülleverfahren muss der Mäster bei einer Düngung mit 30 statt 8 kg N/ha bei stark N/P-reduzierter Fütterung mit Mehrkosten von 6.000 bis 6.500 € rechnen. Hat er auf sehr stark N/P-reduzierte Fütterung umgestellt, muss er immer noch mit Mehrkosten von rund 4000 € kalkulieren, der Sauenhalter mit 4.500 bis 5.500 € pro Jahr.

Für die Betriebe im Beispiel aber auch für Sie gilt daher: Kalkulieren Sie vorher, ob der erwartbare Mehrerlös im Ackerbau durch den Einsatz von Mineraldünger die zusätzlichen Kosten der Gülleverwertung sowie der Kosten für den Ersatz von Gülle durch Mineraldünger übersteigt. Nur dann lohnt es, mehr mineralischen statt organischen Dünger im Betrieb einzusetzen.

Weniger Tiere?

Übersicht 5 zeigt, wie viel Geld den Beispielbetrieben aus dem Betriebszweig „Schweinehaltung“ ungefähr zur Deckung ihrer Fixkosten bleibt. Dabei ist jeweils unterstellt, dass die Betriebe die diskutierten Strategien anwenden. Das heißt, dass sie momentan stark N/P-reduziert füttern und das auch nach der weiteren Verschärfung der Düngeverordnung im nächsten Jahr außerhalb der roten Gebiete tun, während sie in den roten Gebieten auf sehr stark N/P-reduzierte Fütterung umstellen. Gleichzeitig reduzieren sie den Mineraldüngereinsatz und können so die Grenzen auch nach Düngeverordnung 2020 einhalten, ohne dass sich die Gülleverwertungskosten merklich erhöhen.

Wählen sie dann das kostengünstigste Verfahren zur Güllebehandlung, bleiben dem Mäster unter Düngeverordnung 2017 und 2020 rund 120.000 €, dem Ferkelerzeuger rund 170.000 € zur Deckung der Fixkosten. Die Güllekosten summieren sich dabei auf ca. 20.000 € für den Mäster und ca. 17.000 € für den Ferkelerzeuger.

Daran haben die Kosten der überbetrieblichen Gülleverwertung einen großen Anteil. Würden die Betriebe ihre Tiere so weit abstocken, dass sie ihre komplette Gülle auf eigenen Flächen verwerten könnten, würden diese Kosten entfallen. Sie müssten dann lediglich die Kosten für die Ausbringung der Rohgülle auf den eigenen Flächen tragen.

Das wäre der Fall, wenn der Mäster 1.402 Schweine/Jahr und der Ferkelerzeuger 95 Sauen weniger hielten. Gleichzeitig würde sich jedoch der erwirtschaftete Deckungsbeitrag verringern. Auch, wenn man die gesparte Arbeit gegen rechnet, ergibt sich ein deutlicher Verlust durch die Abstockung.

So fehlen dem Mäster ca. 17.000 €, dem Ferkelerzeuger rund 20000 €. Das heißt: Trotz der hohen Kosten der überbetrieblichen Gülleverwertung lohnt sich für die Betriebe das Abstocken ihres Tierbestandes zur Verringerung oder sogar kompletten Vermeidung dieser Kosten nicht.

Lohnen könnte sich eine solche Strategie ausschließlich, wenn sie eine zusätzliche Vergütung für die Verringerung der gehaltenen Tiere bekommen würden. Weniger Tiere in bestehenden Ställen bedeutet im Gegenzug mehr Platz pro Tier. Nur, wenn die Betriebe sich das über die Teilnahme an einem Tierwohlprogramm bezahlen lassen, lohnt eine Abstockung des Tierbestandes.

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Düngeverordnung: Weitere Änderungen

Neben der Abschaffung des Nährstoffvergleichs, der Pflicht, nicht mehr als den ermittelten Düngebedarf und in den roten Gebieten sogar nochmals 20% weniger zu düngen, kommt es ab April 2020 voraussichtlich zu weiteren Änderungen an der Düngeverordnung. Zurzeit (Stand: 13.11.19) prüft die EU-Kommission, ob die Pläne der Bundesregierung zur Überarbeitung der Düngeverordnung ausreichen. So soll die 170 kg N-Grenze bei organischem Dünger in den roten Gebieten schlagbezogen gelten. Gülle soll auf unbestelltem Acker direkt eingearbeitet werden. Zudem ist ein verpflichtender Zwischenfruchtanbau geplant. Die Gewässerabstände verändern und die Sperrfristen verlängern sich. Alle Details der geplanten Regelungen zur organischen Düngung lesen Sie in der top agrar 11/2019 ab Seite 50.

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Fütterung optimieren: So vermeiden Sie Einbußen

Mit der sehr stark N/P-reduzierten Fütterung lassen sich spürbar Nährstoffe im Betrieb einsparen. Wichtig: Die Voraussetzungen müssen stimmen. Das setzt ein sehr gutes und konsequentes Tiergesundheits- und Fütterungsmanagement voraus. Die Tieren bekommen die Nährstoffe auf den Punkt angeboten. Sind sie nicht in der Lage, die wenigen Nährstoffe optimal zu verwerten, z.B. durch Krankheiten oder Rezepturfehler, drohen Leistungseinbußen wie geringere Tageszunahmen, mehr Umrauschen und weniger lebend geborene Ferkel. Prüfen Sie daher vor der Umstellung auf eine sehr stark N/P-reduzierte Fütterung unbedingt ihre Produktionstechnik und ihr Management. Sonst stehen Sie am Ende mit einer schlechteren Bilanz da.

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Organische Düngung Gülle effizient einsetzen

Um mit wenig Mineraldünger hohe Erträge zu erzielen, gilt es beim Düngen mit Wirtschaftsdünger einiges zu beachten. Bastian Lenert von der Landwirtschaftskammer NRW gibt Tipps: „Teilen Sie die Güllegabe vor der Schosserphase auf zwei Gaben auf. Leiten Sie bei der ersten Düngung beim Befüllen des Güllefasses Ammoniumsulfat-Lösung mit ein, um zeitgleich Schwefel zu düngen. Verwenden Sie statt Rohgülle lieber die flüssige Phase nach der Separation z.B. über das Sinkschichtverfahren oder nach dem Einsatz einer Pressschnecke. Darin ist der Gehalt an schnell verfügbarem Ammoniumstickstoff höher.“

Besonders auf wärmeren Standorten und leichten Böden können Sie bei Mais z.B. mit Hilfe des Strip-Till Verfahrens die gesamte Nährstoffmenge über Gülle decken. Und auch bei Futtergetreide gibt es gute Erfahrungen mit einer ausschließlich organischen Düngung, weiß der Kammerexperte. Qualitätsweizen ist hingegen auf eine abschließende Ährengabe angewiesen.

Viele weitere Tipps zu und Erfahrungen mit dem Einsatz von Wirtschaftsdüngern finden Sie im neuen top agrar Ratgeber „Wirtschaftsdünger“.

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Ackerbau: Hohe Verluste!

Dass in den roten Gebieten nur bis 20% unter Stickstoff-Düngebedarf gedüngt werden darf, führt zu Ertragsverlusten. Anhand von Ergebnissen langjähriger Feldversuche zu Auflagen und erforderlichen Ausgleichsleistungen in Wasserschutzgebieten hat die Landwirtschaftskammer Niedersachsen für das Wirtschaftsjahr 2018/19 auf Grundlage von Exaktversuchen ermittelt, dass dabei durchschnittlich mit Deckungsbeitragsverlusten pro Hektar von rund 143 € bei Winterweizen, 113 € bei Wintergerste, 51 € bei Winterroggen, 155 € bei Winterraps und 76 € bei Körnermais zu rechnen ist. Wie Landwirte in den roten Gebieten ihre Fruchtfolgen und Düngestrategien anpassen sollten und welche kurz- sowie langfristigen Einbußen dann zu erwarten sind, lesen Sie in den Frühjahrsausgaben der top agrar.